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内务工作

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积极推行校务公开 切实加强学校民主政治建设 发表时间:2013-04-22 浏览次数:3096

积极推进校务公开是贯彻十五大精神,推进基层民主政治建设,保证教职工行使民主权利,依法参加内部管理的重要形式,是坚持和完善以教代会为基本形式和教职工民主管理制度的有效途径。教职工是社会主义事业的主力军,是教育改革和稳定的决定力量,全心全意依靠教职工是我们必须坚持的指导方针,也是办好学校的关键。学校的兴衰与广大教职工群众的命运息息相关,实行校务公开,让广大教职工享有充分的知情权,才能保障教职工的民主管理、民主监督的权利和主人翁的地位。近几年来,随着教育改革的深入与发展,我们按照上级的要求,结合我县实际,积极推行了校务公开工作,并在实践中使此项工作制度化、规范化,取得了较为显著的成效,现将我县校务公开工作的基本情况汇报如下:

一、领导重视,组织健全,方案落实

我县非常重视校务公开工作,把它摆上了教育工作的重要日程,县委书记赵湘冰同志多次在有关会议上强调“要认真做好校务公开工作”,县委常委、县纪委书记王国明同志经常过问、指导、督促我们的校务公开工作,并多次深入有关中小学检查校务公开工作。

为了切实加强对全县中小学校务公开工作的领导,我们首先成立了以县教委党委书记、教委主任王勇同志任组长,县教委党委副书记、县教委副主任、县人民政府教育督导室主任赵宗泽同志为副组长,县教委副主任项根林、县教育工会主席汪祥云、县教委办公室主任胡建设、计财科长余春林、县教委纪检副书记、人事监察科副科长黄政清同志为成员的休宁县教育委员会政务、校务公开领导组,成立了以县教委纪检书记黄健敏同志为组长、职教科、普教科、教研室、计财科负责人(同时也是县教委纪委委员)为成员的休宁县教育委员会政务、校务公开监督组。其次在县教委机关实行政务公开工作,对委机关工作实行了民主管理和民主监督,增加了工作透明度,为在全县中小学中推行校务公开工作树立了榜样。

为了使全县中小学的校务公开工作做到有章可循,我们根据上级总工会和上级教育工会关于推行校务公开工作的精神和要求,结合我县的具体实际,于20015月出台了《关于推行校务公开工作的若干意见》,至此,我县校务公开工作已全面铺开。为了使校务公开工作进一步规范化,今年3月,我委又出台了《关于推进校务公开规范化建设的若干意见》,明确了校务公开工作机制是实行校务公开的校长负责制,群众监督制,在党组织的领导下,工会具体操作,全体教职工参与,各部门齐抓共管,使校务公开工作分工明确,责任到人,内容充实,避免了走过场,图虚名。

二、认真学习,统一思想,提高认识

要搞好校务公开工作,必须统一思想,提高认识。为此,我们通过多种形式,多种渠道,组织各中小学校长、工会主席认真学习《工会法和上级有关推进校务公开、加强民主管理的文件精神。通过学习,使大家提高了对校务公开工作重要性和必要性的认识,增强了做好校务公开工作的主动性和自觉性。

三、按照要求,结合实际,狠抓落实

为了确保校务公开的真实性和实效性,使校务公开工作看得见、摸得着,我们在今年已出台的《关于推进校务公开规范化建设的若干意见》中的明确提出,规范的校务公开要坚持“五有”要求,第一要有校务公开的组织体系(其中含以校长为组长的校务公开领导组,工会主席为组长的校务公开监督组及校务公开办公室等);第二要有校务公开的制度体系(其中含有关规定、实施细则、检查评估标准等);第三要有校务公开的监督体系(其中含固定的意见箱和举报电话等);第四要有校务公开的运转体系(以学校教代会为基本载体和主要渠道);第五要有校务公开的档案材料(其中含每次由领导组审核同意的校务公开登记表、反馈整改报告和会议记录等)。

校务公开的基本内容可以概括为“三明”、“三务”和“三点”。“三明”是①政策透明,就是将教育的有关政策、学校改革的大政方针等及时向教职工公开;②“标准透明”,就是把涉及教职工利益的有关标准如评先、评劳标准、住房标准、工资标准、晋级晋职标准、收费标准等向教职工和社会公开;③“财务透明”,就是把学校预决算和各项费用收支情况向教职工和社会公开。“三务”则指①政务。就是涉及学校改革发展的规划和学校执行相关政策的情况;②教务。即学校教育教学运作的有关情况;③“财务”。即学校财务收支和收费情况。“三点”是①“重点”。即学校改革和发展的重点和方向;②“难点”。也就是学校在一定时期内各项工作存在的困难和问题;③“热点”。即在不同的时期内教职工和学生家长关心的敏感话题。以上这“三明”、“三务”、“三点”涉及到学校工作的方方面面,学校都向广大教职工进行了公开。通过“公开”,使广大教职工享有充分的知情权,保证了教职工参与改革的全过程,调动了广大教职工的积极性,切实将教职工的主人翁地位落到实处。

为了使校务公开工作做到有部署、有检查,取得实实在在的成效,我们加大了工作力度,采取了有力措施,狠抓工作落实。一是对校务公开工作实行“一票否决”。每学年对各中小学校务公开工作进行一次全面的检查评比,对做得好的学校进行通报表彰,对不公开或搞假公开的学校进行通报批评,并取消学校和校长的一切评先评优资格。二是将校务公开工作纳入教育教学检查评估的一项重要内容,进行量化考核。三是每学期,由县教委、县教育工会同县纪委定期或不定期地对各校的校务公开工作进行抽查。如今年62427日,我们在印发校务公开自查评估表给各中小学进行自查评估的基础上,组成了由县委常委、县纪委书记王国明同志带队,县教委主任王勇、县纪委常委朱怀善、县教育会主席凌五宝等同志参加的检查组,对流口、溪口、五城、临溪等地区的10所中小学的校务公开工作进行了抽查。

从各中小学自查自评和我们检查组抽查的情况看,我县校务公开工作总的发展态势是好的,思想比较重视,工作比较规范,实施比较有特色,效果比较明显。各校都制订了校务公开工作实施方案和有关工作制度,成立了以校长为组长的校务公开工作领导组,以工会主席为组长的校务公开工作监督组及校务公开工作办公室,明确了各组织的工作职责,设立了永久固定的对内和对外公开的公开栏,悬挂了意见箱,公开了投诉电话,对学校改革与发展的重大决策和一些涉及广大教职工切身利益的重大事项,提交教工大会或教代会审议通过进行公开,对一些教职工关注的重点、热点问题,也在教工大会或教代会上进行公开。同时,还运用公开栏、召开座谈会,印发简报、广播等多种形式进行校务公开。

总之,由于县委和县教委的高度重视,各学校的共同努力,广大教职和学生家长的积极参与,我县的校务公开工作基本上做到了制度化、规范化。也正是因为推行了校务公开,使广大教职工群众享有充分的知情权、参与权和民主监督权,从而大大激发了广大教师的主人翁积极性,进一步促进了学校领导班子的党风廉政建设,进一步增强了学校领导与教职工的团结。目前,绝大多数学校上下政令畅通,党群、干群关系融洽,教职工心情舒畅,一个人人关心学校,人人参与学校改革的可喜局面正在形成,人民来信来访明显呈下降趋势。去年底,市教委、市教育工会对全市中小学的校务公开工作进行了检查评比,我县的海阳中学、海宁初中和回溪小学等三所学校被评为市级校务公开示范学校。

虽然我县在校务公开方面做了一些工作,也取得了一些成绩,但离上级的要求相差较远,还有待于继续努力。我们决心通过这次的检查,认真总结经验,寻找差距,进一步完善公开的内容,改进公开的形式,提高公开的水平,使我县的校务公开工作在原有的基础上再上一个新台阶。

休宁县教育委员会

休宁县教育工会

200281

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